Санкциите срещу работници и служители без трудов договор- противоконституционни НОВИНИ

Последна новина
НАП започва внедряването на международния стандарт за счетоводно отчитане SAF-T

04.04.2025 г

Националната агенция за приходите (НАП) започва поетапно въвеждане на международния стандарт за електронен обмен на данъчно счетоводни данни SAF-T, след като с приемането на Закона за държавния бюджет бяха приети и текстовете относно задължението за подаване на стандартен одитен файл за данъчни цели.
Структурата, формата, съдържанието и начина на подаване на стандартния одитен файл ще бъдат утвърдени със заповед на изпълнителния директор на НАП, която в началото на месец май ще бъде публикувана за обществено обсъждане. Към заповедта ще бъдат приложени и стандартни номенклатури, които са неразделна част от файла.

През следващите няколко месеца приходната агенция ще разработи и внедри нова електронна услуга за приемане на данните за икономическата дейност и счетоводната отчетност на задължените лица в стандартизирания формат.
През юли НАП ще стартира пилотно тестване, което ще продължи 6 месеца. В този период избрани и поканени от приходната агенция дружества, регистрирани в Териториална дирекция на НАП „Големи данъкоплатци и осигурители", ще подадат доброволно Стандартен одитен файл за данъчни цели.

Следващият етап от въвеждането на SAF-T започва на 01.01.2026 г. и ще продължи една година. По време на него предприятията, които отговарят на критериите за „големи предприятия" по смисъла на Закона за счетоводството и са регистрирани в Териториална дирекция на НАП „Големи данъкоплатци и осигурители", ще бъдат задължени да подават счетоводната си информация към приходната агенция в унифицирания формат на базата на Стандартен одитен файл за данъчни цели SAF-T. Очаква се в тази група да попаднат около 450 лица, които ще бъдат уведомени за това в най-кратък срок.

През следващите пет години се предвижда задължителното подаване на счетоводни данни по новия стандарт да обхване всички регистрирани в териториалните дирекции на НАП данъкоплатци, отговарящи на критериите за големи, средни и малки предприятия по смисъла на Закона за счетоводството, както и регистрираните по ЗДДС микропредприятия.

От НАП напомнят, че новият начин на работа е в духа на разбирането за партньорския подход и ще надгради доверието между приходната администрация и нейните клиенти, тъй като ще се уповава на прозрачност и стандартизираност.
Предимствата на този начин на отчитане са по-добра, по-фокусирана и навременна комуникация между данъкоплатците и приходната агенция, по-ефективно справяне с управлението на риска за фиска (на национално и европейско ниво), намаляване на административната тежест за бизнеса и администрацията, повишаване на доброволното спазване от страна на данъкоплатците и др.

Чрез имплементирането на разработения от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) унифициран стандарт за счетоводно отчитане SAF-T, НАП става част от 64-те държавни администрации, които извършват дигитална трансформация на своите данъчни системи. Сред тях са Португалия, Румъния, Полша и др., като ползите там вече са налице.

Източник: Национална агенция за приходите

Санкциите срещу работници и служители без трудов договор- противоконституционни

30.06.2012 г

Конституционен съд обяви за противоконституционно налагането на санкции срещу работници и служители, работещи без трудов договор. С Решение № 7 от 19.06.2012 г по конституционно дело № 2/2012, съдът постанови, че работниците и служителите са по-слабата страна в едно трудово правоотношение, нямат възможност да контролират своите работодатели и следвотелно не могат да носят административно наказателна отговорност за явяването си на работа без трудов договор, т.е. не могат да бъдат глобявани.

Съдът постанови още, че държавата има задължение да се грижи за създаването на условия за осъществяването на правото на труд и че налагането на глоби не се помества в подхода, постановен от Конституцията, разбирайте- НЕ МОЖЕ ДЪРЖАВАТА ДА ГЛОБЯВА ГРАЖДАНИТЕ ЗА СОБСТВЕНАТА СИ НЕСВЪРШЕНА РАБОТА:

"Следователно чл. 414а КТ е неконституционен, защото най-напред противоречи на чл. 16 от Конституцията, тъй като законът не защитава и не гарантира труда, а наказва работника или служителя. На следващо място той не е в съответствие и с чл. 48 от Конституцията, защото държавата, вместо да изпълнява конституционното си задължение да полага грижи за осъществяване на правото на труд, налага административно-наказателна отговорност на работника или служителя, който е предоставил работната си сила без да е сключил трудов договор. "

Но най-важният аргумент на Конституционен съд е НАРУШЕНИЕТО НА ПРИНЦИПА НА ПРАВОВАТА ДЪРЖАВА- държавата се опитва да се намесва и налага административни санкции за неизпълнение на задължения от частноправен характер.

"Член 414а КТ влиза в противоречие и с Хартата на основните права на Европейския съюз, която има непосредствено действие в Република България като държава-членка на Съюза и съгласно чл. 5, ал. 4 от Конституцията. В Хартата правото на труд има уредба (чл. 15) като “право-свобода” в дял втори, озаглавен “Свободи”: всеки има право да работи и свободно да престира своя труд. Оспореният чл. 414а несъмнено поставя ограничения (гарантирани със санкция) на това основно право. Поначало ограничения на основните права, вкл. правата–свободи са допустими (Решение № 15 от 2010 г. по к.д. № 9 от 2010 г.), стига да се спазва принципът на пропорционалността (чл. 5, ал. 1 и 4 от Договора за ЕС), който принцип трайно присъства и в практиката на Конституционния съд (Решение № 20 от 1998 г. по к.д. № 16 от 1998 г.; Решение № 2 от 2002 г. по к.д. № 2 от 2002 г.; Решение № 15 от 2010 г. по к.д. № 9 от 2010 г.). "

От Екипа на "АВЕ КОМЕРС" ЕООД